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发挥好巡察“利剑”作用打通全面从严治党“最后一公里”—专访府谷县巡察办主任张新宇

2018-01-02 13:30

主题：发挥好巡察“利剑”作用打通全面从严治党“最后一公里”—专访府谷县巡察办主任张新宇
时间： 2018年01月02日 09时(星期二)
嘉宾：张新宇
访谈内容
[张新宇]：于 2018-01-02 13:55:00 发言
巡察，是巡视工作在基层的延伸，是实现党内监督全覆盖的重要途径。中央、省委巡视覆盖不到的党组织，都要纳入巡察的监督范围。2016年1月28日，习近平总书记指出：“要不断与时俱进，推动巡视纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”。巡视巡察相结合，形成网络格局，是中央的重大决策部署，是落实全面从严治党要求的客观需要。
[主持人]：于 2018-01-02 13:55:00 发言
党的十九大报告指出，要在市县建立巡察制度，请您先介绍一下什么是巡察，巡察和巡视的关系是什么？
[主持人]：于 2018-01-02 13:57:15 发言
巡察的重点内容是什么？
[主持人]：于 2018-01-02 13:58:00 发言
请您介绍一下府谷县巡察工作的基本情况。
[张新宇]：于 2018-01-02 13:58:00 发言
巡察是政治巡察，不是业务巡察。巡察以 “四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，突出党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，紧抓重点人、重点事、重点问题开展巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展。巡察从政治上思考问题，反映和发现问题。不仅要发现表象问题，更要站在政治高度，分析深层次原因，重点查找根本性、全局性、方向性问题，既发现面上问题，又揭露深层次问题，从根本上推动全面从严治党。
[张新宇]：于 2018-01-02 13:59:00 发言
好的。府谷县的巡察工作启动相对比较早，2017年4月，县委成立了以县委常委、纪委书记李胜元同志任组长、县委常委、组织部长高登同志任副组长的巡察工作领导小组，并启动了第一轮巡察，到目前为止，共进行了两轮巡察。10月召开了2017年度巡察工作会议，市委常委、县委书记杜寿平做了重要讲话。杜书记要求，要充分认识建立巡察制度的重大意义，各巡察组要落实从严标准，抓住关键少数，突出基层一线，坚持巡改并重，全面扎紧制度笼子，重视巡察经验总结，将巡察成果固化为长期成效，不断推动全面从严治党向纵深发展，确保巡察工作取得实效，为推动全县经济社会各项事业追赶超越提供坚强的政治保障。
[主持人]：于 2018-01-02 13:59:15 发言
请您介绍一下府谷巡察工作机构和人员的配备情况。
[张新宇]：于 2018-01-02 14:00:00 发言
2017年7月20日，中央办公厅印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》后，县委按照市编办核定方案，公开选配了巡察办、5个巡察组常设岗位人员共14人。10月25日，选举产生了巡察办直属机关党支部班子。除常设岗位人员之外，县委巡察办根据工作需要，按照“一岗多备、动态优选、轮换抽调、专职专责”原则，采用巡察人才“1+3模式”，即巡察专员+（专业人才+联络员+监督员），建立了巡察员人才库，对巡察人才分类细化，完善巡察队伍建设。
[主持人]：于 2018-01-02 14:00:15 发言
2017年巡察办、巡察组主要做了哪些工作？取得了什么效果？
[张新宇]：于 2018-01-02 14:01:00 发言
我们主要做了以下三个方面的工作。一是按照县委安排，开展了两轮巡察，巡察了能源局、木瓜镇等16个党组织。并在此基础上，编印了《府谷县巡察工作手册》、《业务流程》等，对巡察了解等六个环节进行细化分解，明确了工作任务和具体要求，规范了巡察业务行为。二是通过巡察员业务培训、新任职巡察干部封闭培训、参加全市巡察干部培训，结合工作日早晨半小时学习长效机制，强化干部理论、业务素养。
[张新宇]：于 2018-01-02 14:01:15 发言
三是通过建立巡察办、巡察组等9个岗位职责、11项工作制度，规范了工作行为。通过出台《中共府谷县委巡察干部基本行为规范》、《巡察干部监督管理暂行办法》等规章，规范了巡察干部生活、办公等行为。从效果来看，一支理想信念坚定、忠诚干净担当、敢于动真碰硬、严守工作纪律的巡察尖兵队伍正在形成。巡察工作也在按计划、高标准、高质量地进行，取得了良好的实际效果。
[主持人]：于 2018-01-02 14:02:00 发言
巡察成果是如何运用的？对我们的工作有什么促进？
[张新宇]：于 2018-01-02 14:02:15 发言
对巡察发现的问题和线索，县委作出分类处置决定后，由巡察办会同巡察组分类移交:涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交纪检监察机关;执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交组织人事等部门;其他问题移交相关单位。
[张新宇]：于 2018-01-02 14:03:00 发言
第一轮巡察我们向被巡察单位反馈问题95个，转办有关单位协助解决问题35个，向县纪委移交问题线索85个。通过回访督查，我们发现，被巡察单位党组织及党员干部队伍在思想上形成了“昂扬向上、奋发有为、奋勇争先”的激情，在作为上形成了“马上就办、时不我待、只争朝夕”的行动，在成效上形成了“追赶超越”的氛围。
[张新宇]：于 2018-01-02 14:04:15 发言
按照《府谷县委2017—2021年巡察工作规划》，府谷的巡察工作将紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败工作不实等4类16项问题,每年安排2-3轮不少于26个单位的巡察任务,届内实现对108个部门单位和23个重点村巡察全覆盖。作为我们巡察办、巡察组来说，我们的工作目标是成为全市先进，全省标杆。
[主持人]：于 2018-01-02 14:04:15 发言
我县未来巡察的规划是什么？